Equal Pay при временна работа: от кога важи еднаквото заплащане и как се изчислява

Какво означава Equal Pay?

Equal Pay е част от принципа на равнопоставеност (Gleichstellungsgrundsatz) в § 8 AÜG. Предприятието, осигуряващо временна работа (Verleiher), трябва за времето на предоставянето да осигури на работника по временна работа съществените условия на труд, включително трудовото възнаграждение, които важат в предприятието ползвател за сравним работник. Equal Pay се отнася до възнаграждението, а Equal Treatment – до останалите условия на труд като работно време, отпуск, почивки или периоди на отдих.

КТД може да се отклонява от принципа на равнопоставеност (§ 8, ал. 2 AÜG) – по отношение на възнаграждението обаче само за ограничен период. Затова на практика Equal Pay е преди всичко въпрос на срокове: от кой ден за кой служител важи възнаграждението при клиента?

От кога важи Equal Pay?

Как действат браншовите добавки в подробности, обяснява статията Браншови добавки при временна работа.

Как се изчисляват деветте месеца?

Срокът се определя по § 187, ал. 2 и § 188, ал. 2 BGB (Германския граждански кодекс): той започва с първия ден на предоставянето и този ден се брои. Федералната агенция по заетостта (Bundesagentur für Arbeit) дава в методическите си указания (Fachliche Weisungen) следния пример: ако предоставянето започва на 03.04.2026, отклонение във възнаграждението е допустимо до изтичането на 02.01.2027. От 03.01.2027 важи Equal Pay.

• Значение има едно и също предприятие ползвател, а не един и същ обект: Определящо е предприятието ползвател като работодател. Назначенията в различни обекти на един и същ клиент се сумират.
• Предишните назначения се зачитат: Предишните предоставяния на същото предприятие ползвател се зачитат изцяло – дори ако са били чрез друго предприятие, осигуряващо временна работа, – ако между назначенията всеки път не са изминали повече от три месеца (§ 8, ал. 4, изр. 4 AÜG). Едва прекъсване от повече от три месеца води до започване на срока отначало.
• Непълното работно време се брои изцяло: Срокът се определя от договорения срок на предоставяне, а не от отработените часове.
• Непълни месеци: Когато се сумират няколко назначения, Федералната агенция по заетостта приема месеца за 30 дни.

Какво включва сравнителното възнаграждение?

Към трудовото възнаграждение спада всичко, което сравним постоянно нает служител получава във връзка с трудовото си правоотношение – според методическите указания на Федералната агенция по заетостта по-специално:

• текущо възнаграждение, допълнителни възнаграждения и добавки,
• възнаграждение за отпуск и продължено изплащане на възнаграждението (Entgeltfortzahlung),
• специални плащания и плащания за формиране на спестявания (vermögenswirksame Leistungen),
• облаги в натура като служебен автомобил, който може да се ползва и за лични цели – за това предприятието, осигуряващо временна работа, може да изплати парично обезщетение в евро (§ 8, ал. 1, изр. 3 AÜG).

Сравняват се не отделни компоненти, а общото възнаграждение за периода на предоставяне. Сравним е постоянно нает служител със същата или подобна дейност; ако няма такъв, се взема предвид хипотетичен служител. Ако работникът по временна работа получава възнаграждението по КТД, което сравним работник получава при предприятието ползвател по КТД, се приема, че Equal Pay е спазен (§ 8, ал. 1, изр. 2 AÜG).

Откъде агенцията за персонал получава данните?

• От предприятието ползвател в договора: Предприятието ползвател трябва да посочи в договора за предоставяне на работници (Arbeitnehmerüberlassungsvertrag) кои съществени условия на труд, включително възнаграждението, важат за сравнимите работници – освен ако не е приложимо изключение по КТД съгласно § 8, ал. 2 или ал. 4, изр. 2 AÜG (§ 12, ал. 1 AÜG).
• Чрез служителя: Работникът по временна работа може да поиска от предприятието ползвател информация за тези условия на труд (§ 13 AÜG).
• Навременно запитване: Препоръчително е писмено запитване до клиента за сравнителното възнаграждение няколко седмици преди деветия месец – с дейност, разпределение в група и всички компоненти на възнаграждението.

Пример за изчисление

Служител в EG 3 по КТД DGB/GVP работи от 03.04.2026 при един и същ клиент; за бранша не се прилага КТД за браншови добавки. От 01.09.2026 той получава по КТД 17,11 € на час. Сравним постоянно нает служител на клиента получава 19,50 € на час (приета стойност).

• До 02.01.2027 включително: заплата по КТД 17,11 €.
• От 03.01.2027: Equal Pay с 19,50 € на час, плюс останалите компоненти на възнаграждението на постоянно наетия служител.
• Допълнителни разходи само за почасовата заплата: 2,39 € на час, т.е. при 160 часа 382,40 € бруто на месец – плюс вноските на работодателя за социално осигуряване.

За агенцията за персонал това означава: съгласувайте навреме с клиента ставката за фактуриране (Verrechnungssatz) спрямо момента на Equal Pay.

Какво казват Съдът на ЕС и BAG за отклонението чрез КТД?

Според Съда на Европейския съюз (EuGH) КТД може да поставя работниците по временна работа в по-неблагоприятно положение по отношение на възнаграждението, ако се запазва тяхната обща закрила, т.е. ако компенсиращи предимства уравновесяват неравното третиране (решение от 15.12.2022 – C-311/21). Федералният съд по трудови спорове (BAG) реши на 31.05.2023 (5 AZR 143/19), че в конкретния случай един пакет КТД за временна работа изпълнява тези изисквания – наред с другото заради продълженото изплащане на възнаграждението в периодите без назначение, долната граница на заплащането и ограничаването на отклонението по принцип до девет месеца.

Какво грози при нарушения?

• Глоба до 500.000 €, ако не се осигуряват принципът на равнопоставеност или условията на труд по КТД (§ 16, ал. 1, т. 7a, ал. 2 AÜG).
• Разрешението е застрашено: Който не осигурява на работниците по временна работа условията на труд по § 8 AÜG, рискува отказ или отмяна на разрешението (§ 3, ал. 1, т. 3, § 5 AÜG).
• Доплащане: Споразумения, които предвиждат по-неблагоприятни условия от § 8 AÜG, са недействителни (§ 9, ал. 1, т. 2 AÜG); служителят може да поиска разликата.

Типични грешки

• Срокът се брои от нова поръчка, въпреки че служителят вече е бил при същия клиент с по-малко от три месеца прекъсване.
• Не се проверяват назначенията чрез друга агенция за персонал.
• Коригира се само почасовата заплата; липсват специалните плащания, добавките и облагите в натура на клиента.
• Клаузата „въртяща се врата“ се пропуска, защото въпросникът за персонала (Personalfragebogen) не съдържа предишните работодатели.
• Ставката за фактуриране не се коригира и от десетия месец назначението става нерентабилно.

Как началото на Equal Pay се изчислява автоматично за всеки служител и клиент, показва нашият софтуер за временна работа SBM.