Резервирайте час
Речник на временната работа Актуализация: 29.10.2026 7 мин. четене

AÜG: Законът за предоставяне на работници, обяснен ясно

AÜG (Arbeitnehmerüberlassungsgesetz – Закон за предоставяне на работници, официално „Gesetz zur Regelung der Arbeitnehmerüberlassung“ – Закон за уреждане на предоставянето на работници) урежда при какви условия работодателите могат да предоставят своите служители на други предприятия за полагане на труд. Той съдържа разрешителния режим, максималния срок на предоставяне (Höchstüberlassungsdauer) от 18 месеца, принципа на равнопоставеност (Gleichstellungsgrundsatz – Equal Pay), изискванията за форма на договора за предоставяне и глоби до 500.000 €. Разрешението и надзорът са в компетентността на Федералната агенция по заетостта (Bundesagentur für Arbeit), а част от контрола – на митниците (Zoll).

Най-важното накратко
  • Който предоставя работници като стопанска дейност, се нуждае от разрешение от Федералната агенция по заетостта (§ 1 AÜG).
  • Максимален срок на предоставяне: 18 месеца при едно и също предприятие ползвател (§ 1, ал. 1b); Equal Pay по принцип от първия ден, при колективен трудов договор (КТД, Tarifvertrag) – след девет месеца (§ 8).
  • Договорът за предоставяне изисква текстова форма и трябва изрично да обозначава предоставянето; работникът по временна работа трябва да бъде конкретизиран предварително (§ 1, ал. 1, § 12).
  • Нарушенията правят договорите недействителни и пораждат трудово правоотношение с предприятието ползвател (§§ 9, 10).
  • Глоби до 500.000 € – например при нарушения на Equal Pay или на долната граница на заплащането (§ 16).

Какво урежда AÜG?

Законът за предоставяне на работници урежда тристранното отношение между предприятието, осигуряващо временна работа (Verleiher), работника по временна работа (Leiharbeitnehmer) и предприятието ползвател (Entleiher). Той е от 1972 г. и е изменян многократно – из основи от 01.04.2017 с максималния срок на предоставяне, Equal Pay след девет месеца и задължението за разкриване. От 01.01.2025 за договора за предоставяне е достатъчна текстовата форма (Textform) вместо писмената форма (Schriftform).

Законът преследва две цели: защитава работниците по временна работа – чрез разрешителния режим, равнопоставеността и долната граница на заплащането (Lohnuntergrenze) – и запазва временния характер на предоставянето. Как Федералната агенция по заетостта тълкува закона, е описано в нейните методически указания към AÜG (Fachliche Weisungen, актуална редакция, валидна от 01.07.2026).

Най-важните параграфи накратко

ПараграфСъдържаниеЗначение за практиката
§ 1Понятие, разрешителен режим, максимален срок на предоставяне, разкриване и конкретизиране (Konkretisierung)Основа на всяко назначение; граница от 18 месеца в ал. 1b
§ 1aУведомяване вместо разрешениесамо за работодатели с по-малко от 50 заети с цел избягване на съкратено работно време или съкращения
§ 1bСтроителствоПредоставяне за работи на физически работници по принцип недопустимо
§§ 2–5Издаване, отказ, оттегляне и отмяна на разрешениетоРазрешение първоначално за една година, безсрочно след три години; отказ при ненадеждност
§ 3aДолна граница на заплащанетоМинимално почасово възнаграждение, определено с наредба за всички предприятия, осигуряващи временна работа
§ 7Уведомления и сведенияУведомяване за промени; съхраняване на търговските документи три години
§ 8Принцип на равнопоставеностEqual Pay и Equal Treatment, отклонение чрез КТД, клауза „въртяща се врата“ (Drehtürklausel)
§§ 9, 10Недействителност и правни последицифингирано трудово правоотношение с предприятието ползвател, декларация за запазване на договора (Festhaltenserklärung)
§ 11Правоотношение при временна работаПисмено доказване на условията по договора, информационна листовка, информиране преди всяко предоставяне, безопасност и здраве при работа, стачка
§ 12Договор между предприятието, осигуряващо временна работа, и предприятието ползвателТекстова форма, декларация за разрешението, данни от предприятието ползвател
§§ 13–13bПрава спрямо предприятието ползвателИнформация, свободни работни места, общи съоръжения
§ 14Устройство на предприятието (Betriebsverfassung)Участие на производствения съвет при предприятието ползвател (§ 99 BetrVG)
§§ 15–16Наказателни разпоредби и разпоредби за глобитеГлоба до 500.000 €, лишаване от свобода в тежки случаи
§§ 17–17cПрилагане и контролФедералната агенция по заетостта и митниците; задължение на предприятието ползвател да записва работното време
§ 19Преходна разпоредбаПериодите на предоставяне преди 01.04.2017 не се зачитат

Какви срокове и граници поставя AÜG?

ПравилоСрокПравно основание
Максимален срок на предоставяне при едно и също предприятие ползвател18 последователни месеца§ 1, ал. 1b AÜG
Зачитане на предишни назначенияако между тях не са изминали повече от 3 месеца§ 1, ал. 1b, изр. 2, § 8, ал. 4, изр. 4
Отклонение от Equal Pay чрез КТДнай-много първите 9 месеца§ 8, ал. 4, изр. 1
С КТД за браншови добавкиравностойно възнаграждение най-късно след 15 месеца, постепенно доближаване след най-много 6 седмици§ 8, ал. 4, изр. 2
Клауза „въртяща се врата“6 месеца след напускане на предприятието ползвател§ 8, ал. 3
Разрешениепървоначално 1 година; заявление за продължаване най-късно 3 месеца преди изтичането; безсрочно след 3 години§ 2, ал. 4 и 5
Търговски документи на предприятието, осигуряващо временна работасъхраняване 3 години§ 7, ал. 2
Декларация за запазване на договорадо 1 месец след началото, съответно след превишаването§ 9, ал. 1
Отговор на желание за постоянно назначаване при предприятието ползвателв рамките на 1 месец, след 6 месеца назначение§ 13a, ал. 2
Записване на работното време от предприятието ползвателдо 7-ия календарен ден, съхраняване 2 години§ 17c, ал. 1

Кой контролира спазването?

Федералната агенция по заетостта прилага закона съгласно указанията на Федералното министерство на труда и социалните въпроси (§ 17, ал. 1 AÜG). Тя издава разрешението, проверява притежателите на разрешения и преследва наред с другото нарушения на максималния срок на предоставяне и на принципа на равнопоставеност. Митническата администрация (Finanzkontrolle Schwarzarbeit – финансов контрол на недекларирания труд) проверява долната граница на заплащането и преследва наред с другото предоставянето без разрешение, както и нарушенията на обозначаването и конкретизирането (§ 17, ал. 2, § 16, ал. 3 AÜG).

Какви глоби грозят?

Максимален размерПримери§ 16, ал. 1 AÜG
500.000 €Неосигурена равнопоставеност или неосигурени условия по КТД, неизплатена долна граница на заплащането, назначение в предприятие под стачка, допускане до работа на чужденци без необходимото разрешение за пребиваванет. 2, 7a, 7b, 8a
50.000 €Записването на работното време по § 17c липсва или записите не се съхраняват две годинит. 18
30.000 €Предоставяне без разрешение, липсващо обозначаване или конкретизиране, превишаване на максималния срок на предоставяне, нарушение в строителствотот. 1 до 1f
2.000 €Нарушени задължения за писмено доказване и информиране по § 11, ал. 1 и 2т. 8

Освен глобата Федералната агенция по заетостта може да откаже или да отмени разрешението, ако предприятието, осигуряващо временна работа, е ненадеждно (§ 3, ал. 1, § 5 AÜG). Който като предприятие, осигуряващо временна работа, без разрешение предоставя чужденци без необходимото разрешение за пребиваване, извършва престъпление (§ 15 AÜG).

Типични грешки в практиката

  • Назначението започва, преди договорът за предоставяне да е налице в текстова форма и служителят да е конкретизиран.
  • Максималният срок на предоставяне и срокът за Equal Pay се изчисляват за всяко назначение, а не за всяко предприятие ползвател – предишните назначения остават незачетени.
  • Трудовият договор препраща само към части от КТД; тогава отклонението от принципа на равнопоставеност е недействително.
  • Информационната листовка и информацията за предприятието ползвател липсват в личното досие.
  • Търговските документи не могат да бъдат намерени за срок от три години, когато Федералната агенция по заетостта извършва проверка.

Работа в съответствие с AÜG

Повечето задължения по AÜG са свързани с отделното назначение: кой кого предоставя, на кой клиент, от кога? Ако тези данни веднъж бъдат въведени прецизно в поръчката, от тях могат да се извлекат документите, сроковете и началото на Equal Pay. Как работи това, показва софтуерът за временна работа SBM.

Източници
  1. Закон за предоставяне на работници (AÜG) – съдържание
  2. § 1 AÜG – предоставяне на работници, разрешителен режим
  3. § 2 AÜG – издаване и прекратяване на разрешението
  4. § 8 AÜG – принцип на равнопоставеност
  5. § 16 AÜG – административни нарушения
  6. § 17c AÜG – изготвяне и съхраняване на документи
  7. Федерална агенция по заетостта: методически указания към AÜG (валидни от 01.07.2026)
  8. Act to Regulate Temporary Agency Work (превод на английски език)

Забележка: Тази статия не замества правна консултация. Актуализация: 29.10.2026.

Софтуер за временна работа SBM

AÜG в ежедневието: документи и срокове в SBM

Софтуерът за временна работа SBM свързва служител, клиент и поръчка. Така документите по AÜG се създават от наличните данни, а Equal Pay, браншовите добавки и максималният срок на предоставяне се следят за всеки служител и клиент. Това не замества правната проверка в конкретния случай.

  • Трудови договори по AÜG (срочни или безсрочни), индивидуален AÜV, конкретизиране и информационен лист AÜG като шаблони в Word
  • Конкретизиране с максимален срок на предоставяне за всеки клиент
  • Началото на Equal Pay се изчислява автоматично за всеки служител и клиент
  • Всеки отпечатан документ се архивира като PDF в електронното лично досие
Заявете презентация Вижте софтуера за временна работа SBM
Функцията в детайли: Поръчки и AÜG
Често задавани въпроси

Въпроси по темата „AÜG (Закон за предоставяне на работници)“

Какво означава AÜG?

AÜG е съкращение от Arbeitnehmerüberlassungsgesetz (Закон за предоставяне на работници), официално „Gesetz zur Regelung der Arbeitnehmerüberlassung“. Той урежда временната работа (Zeitarbeit, Leiharbeit) в Германия.

Кой трябва да спазва AÜG?

Предприятията, осигуряващи временна работа, които предоставят работници, и предприятията ползватели, които използват работници по временна работа. И двете страни имат собствени задължения – например предприятието ползвател по отношение на безопасността и здравето при работа, информацията за условията на труд и записването на работното време.

Прилага ли се AÜG и за чуждестранни агенции за персонал?

Да, ако предоставянето има връзка с Германия, например защото работници по временна работа се предоставят в Германия. Тогава и чуждестранните предприятия, осигуряващи временна работа, се нуждаят от разрешение и трябва да плащат долната граница на заплащането.

Кой орган издава разрешението по AÜG?

Федералната агенция по заетостта. Разрешението се издава първоначално за една година; след три години разрешена дейност то може да бъде издадено безсрочно (§ 2 AÜG).

Къде да намеря текста на AÜG?

Безплатно на gesetze-im-internet.de – портала на Федералното министерство на правосъдието. Там има и превод на английски език.

Какво се промени последно в AÜG?

От 01.01.2025 за договора за предоставяне е достатъчна текстовата форма вместо писмената форма. Федералната агенция по заетостта актуализира последно методическите си указания към AÜG с валидност от 01.07.2026.

Прочетете още

Всички термини в речника