Лізинг персоналу: визначення, умови та обов’язки

Що таке лізинг персоналу?

При лізингу персоналу (Arbeitnehmerüberlassung) роботодавець надає іншому підприємству персонал, який працює там так само, як власні працівники цього підприємства. Закон визначає: працівників надають для виконання роботи, якщо вони інтегровані в організацію праці підприємства-користувача і підпорядковуються його вказівкам (§ 1 абз. 1 речення 2 AÜG). Правова основа — Закон про лізинг персоналу (AÜG).

Терміни Zeitarbeit (тимчасова робота), Leiharbeit (позикова праця), Personalleasing і Mitarbeiterüberlassung (надання працівників) на практиці означають одне й те саме. Закон говорить про агентство (Verleiher), підприємство-користувача (Entleiher) і тимчасового працівника (Leiharbeitnehmer); у галузі звичні назви кадрова компанія (Personaldienstleister), клієнт і працівник тимчасової роботи (Zeitarbeitnehmer).

Мета отримання прибутку значення не має. Згідно з Фаховими вказівками Федерального агентства з питань праці (Fachliche Weisungen) під дію AÜG підпадають і неприбуткові організації, якщо вони надають персонал на ринку за плату.

Як працюють трикутні відносини?

Які умови діють?

• Дозвіл: Хто хоче надавати працівників, потребує дозволу Федерального агентства з питань праці (§ 1 абз. 1 речення 1 AÜG). Спочатку його видають на один рік, а через три роки він може стати безстроковим (§ 2 абз. 4 і 5 AÜG).
• Трудові відносини з агентством: Надавати можна лише тих, хто працевлаштований в агентстві (§ 1 абз. 1 речення 3 AÜG). Подальше надання працівника підприємством-користувачем — так званий ланцюговий лізинг (Kettenverleih) — заборонене.
• Лише тимчасово: Лізинг допустимий у межах максимального строку лізингу — 18 місяців (§ 1 абз. 1 речення 4 і абз. 1b AÜG).
• Розкриття й конкретизація: Агентство та підприємство-користувач мають у договорі прямо назвати надання працівників лізингом персоналу і до початку направлення конкретизувати особу тимчасового працівника (Konkretisierung, § 1 абз. 1 речення 5 і 6 AÜG).
• Текстова форма: З 01.01.2025 договір між агентством і підприємством-користувачем потребує текстової форми (Textform, § 12 абз. 1 AÜG); раніше діяла письмова форма (Schriftform).
• Інформування працівника: Перед кожним направленням агентство має повідомити тимчасового працівника, що він працюватиме як тимчасовий працівник, і в текстовій формі назвати йому фірму та адресу підприємства-користувача (§ 11 абз. 2 речення 4 AÜG).
• Будівництво: На підприємства будівельної галузі лізинг для робіт, які зазвичай виконують робітники, в принципі заборонений (§ 1b AÜG).

Які права мають тимчасові працівники?

• Такі самі істотні умови праці, як у порівнянних штатних працівників підприємства-користувача, — Equal Pay та Equal Treatment, — якщо колективний договір не передбачає відступу (§ 8 AÜG).
• Щонайменше нижня межа оплати праці, також у періоди без направлення (§ 8 абз. 5 AÜG).
• Інформація від підприємства-користувача про умови праці порівнянних працівників (§ 13 AÜG).
• Інформація про вільні робочі місця в підприємства-користувача та обґрунтована відповідь на бажання перейти до нього на постійну роботу після шести місяців направлення (§ 13a AÜG).
• Доступ до спільних об’єктів, як-от їдальні, догляду за дітьми чи транспорту (§ 13b AÜG).
• Пам’ятка органу, що видає дозволи, під час укладення договору — на вимогу рідною мовою (§ 11 абз. 2 AÜG).
• Заборона залучати як штрейкбрехера на підприємстві, де безпосередньо триває страйк (§ 11 абз. 5 AÜG).

Лізинг персоналу, договір підряду чи договір про надання послуг?

Вирішальною є реальна практика: якщо договір і фактичне виконання суперечать одне одному, важить виконання (§ 12 абз. 1 речення 2 AÜG). Якщо договір підряду (Werkvertrag) насправді реалізується як лізинг (прихований лізинг персоналу, verdeckte Arbeitnehmerüberlassung), бракує обов’язкового позначення. Тоді трудовий договір з агентством недійсний, а трудові відносини з підприємством-користувачем вважаються такими, що виникли, якщо працівник своєчасно не заперечить (§ 9 абз. 1 п. 1a, § 10 AÜG). Крім того, загрожують штрафи до 30.000 € (§ 16 абз. 1 п. 1c і 1d AÜG).

Коли AÜG не застосовується?

§ 1 абз. 3 AÜG значною мірою виключає з дії закону певні випадки, зокрема надання працівників між підприємствами одного концерну, якщо працівника наймали не з метою лізингу, і лише епізодичне надання працівників між роботодавцями. Невеликі роботодавці з менш ніж 50 працівниками можуть, щоб уникнути скороченого робочого часу (Kurzarbeit) або звільнень, надавати працівників до дванадцяти місяців без дозволу, якщо заздалегідь повідомлять про це Федеральне агентство з питань праці (§ 1a AÜG). Чи застосовується виняток, слід перевіряти в кожному конкретному випадку.

Типові помилки на практиці

• Працівника вже направляють, хоча договір ще не укладено, а працівника не конкретизовано.
• Укладають «договір підряду», але на підприємстві клієнта вказівки дає його бригадир.
• Попередні направлення до того самого клієнта — також через інші кадрові компанії — не зараховують у максимальний строк лізингу та Equal Pay.
• Немає інформування працівника про підприємство-користувача в текстовій формі.
• Заяву про продовження строкового дозволу не подають щонайпізніше за три місяці до закінчення його строку (§ 2 абз. 4 AÜG).

Лізинг персоналу в щоденній роботі кадрової компанії

Кожне направлення породжує обов’язки зі строками: договір і конкретизація до початку, Equal Pay через дев’ять місяців, галузеві надбавки за ступенями, завершення щонайпізніше через 18 місяців. Як керувати документами та строками безпосередньо із замовлення, показує програма SBM для лізингу персоналу.