Deutsch
English
Magyar
Polski
Română
Türkçe
Українська
Български- Cine pune salariați la dispoziție în scop comercial are nevoie de o autorizație a Agenției Federale pentru Ocuparea Forței de Muncă (§ 1 AÜG).
- Durata maximă de punere la dispoziție: 18 luni la același utilizator (Entleiher) (§ 1 alin. 1b); Equal Pay, în principiu, din prima zi, iar cu contract colectiv după nouă luni (§ 8).
- Contractul de punere la dispoziție necesită formă text (Textform) și trebuie să denumească expres punerea la dispoziție; salariatul temporar (Leiharbeitnehmer) trebuie nominalizat în prealabil (Konkretisierung) (§ 1 alin. 1, § 12).
- Încălcările fac contractele nule și creează un raport de muncă cu utilizatorul (§§ 9, 10).
- Amenzi de până la 500.000 € – de exemplu pentru încălcarea Equal Pay sau a limitei minime de salarizare (Lohnuntergrenze) (§ 16).
Ce reglementează AÜG?
Legea privind munca prin agent de muncă temporară reglementează relația triunghiulară dintre agentul de muncă temporară (Verleiher), salariatul temporar și utilizator. Ea datează din 1972 și a fost modificată de mai multe ori – fundamental la 01.04.2017, prin durata maximă de punere la dispoziție, Equal Pay după nouă luni și obligația de declarare (Offenlegungspflicht). Din 01.01.2025, pentru contractul de punere la dispoziție este suficientă forma text în locul formei scrise (Schriftform).
Legea urmărește două obiective: protejează salariații temporari – prin obligația de autorizare, egalitatea de tratament și limita minimă de salarizare – și menține caracterul temporar al punerii la dispoziție. Modul în care Agenția Federală pentru Ocuparea Forței de Muncă interpretează legea este descris în instrucțiunile sale de specialitate (Fachliche Weisungen) privind AÜG (versiunea actuală, valabilă de la 01.07.2026).
Cele mai importante paragrafe pe scurt
| Paragraf | Conținut | Importanță pentru practică |
|---|---|---|
| § 1 | Noțiune, obligația de autorizare, durata maximă de punere la dispoziție, declarare și nominalizare | Baza oricărei misiuni; limita de 18 luni la alin. 1b |
| § 1a | Notificare în loc de autorizație | doar pentru angajatorii cu mai puțin de 50 de salariați, pentru evitarea reducerii timpului de lucru (Kurzarbeit) sau a concedierilor |
| § 1b | Construcții | Punerea la dispoziție pentru lucrări de muncitori este, în principiu, interzisă |
| §§ 2–5 | Acordarea, refuzul, retragerea și revocarea autorizației | Autorizație inițial pentru un an, nelimitată după trei ani; refuz în caz de lipsă de fiabilitate |
| § 3a | Limita minimă de salarizare | Salariu orar minim stabilit prin ordonanță pentru toți agenții de muncă temporară |
| § 7 | Notificări și informații | Notificarea modificărilor; păstrarea documentelor comerciale timp de trei ani |
| § 8 | Principiul egalității de tratament | Equal Pay și Equal Treatment, derogarea prin contract colectiv, clauza „ușii turnante” (Drehtürklausel) |
| §§ 9, 10 | Nulitate și efecte juridice | raport de muncă cu utilizatorul considerat încheiat prin efectul legii, declarația de menținere (Festhaltenserklärung) |
| § 11 | Raportul de muncă temporară | Dovada condițiilor contractuale, fișa informativă (Merkblatt), informarea înainte de fiecare punere la dispoziție, securitate și sănătate în muncă, grevă |
| § 12 | Contractul agent – utilizator | Formă text, declarația privind autorizația, mențiunile utilizatorului |
| §§ 13–13b | Drepturi față de utilizator | Informare, locuri de muncă vacante, facilități comune |
| § 14 | Organizarea întreprinderii | Implicarea consiliului de întreprindere (Betriebsrat) al utilizatorului (§ 99 BetrVG) |
| §§ 15–16 | Dispoziții penale și contravenționale | amendă de până la 500.000 €, pedeapsă cu închisoarea în cazuri grave |
| §§ 17–17c | Aplicare și control | Agenția Federală pentru Ocuparea Forței de Muncă și vama; obligația de înregistrare a utilizatorului |
| § 19 | Dispoziție tranzitorie | Perioadele de punere la dispoziție dinainte de 01.04.2017 nu se iau în calcul |
Ce termene și limite stabilește AÜG?
| Regulă | Termen | Temei juridic |
|---|---|---|
| Durata maximă de punere la dispoziție la același utilizator | 18 luni consecutive | § 1 alin. 1b AÜG |
| Luarea în calcul a misiunilor anterioare | dacă între ele nu au trecut mai mult de 3 luni | § 1 alin. 1b teza 2, § 8 alin. 4 teza 4 |
| Derogarea de la Equal Pay prin contract colectiv | cel mult primele 9 luni | § 8 alin. 4 teza 1 |
| Cu contract colectiv privind sporurile de ramură | salariu echivalent cel târziu după 15 luni, apropiere treptată după cel mult 6 săptămâni | § 8 alin. 4 teza 2 |
| Clauza „ușii turnante” | 6 luni după plecarea de la utilizator | § 8 alin. 3 |
| Autorizație | inițial 1 an; cererea de prelungire cel târziu cu 3 luni înainte de expirare; nelimitată după 3 ani | § 2 alin. 4 și 5 |
| Documentele comerciale ale agentului | păstrare 3 ani | § 7 alin. 2 |
| Declarația de menținere | până la 1 lună după începere, respectiv după depășire | § 9 alin. 1 |
| Răspuns la dorința de a fi angajat de utilizator | în termen de 1 lună, de la 6 luni de misiune | § 13a alin. 2 |
| Înregistrarea timpului de lucru de către utilizator | până în a 7-a zi calendaristică, păstrare 2 ani | § 17c alin. 1 |
Cine supraveghează respectarea legii?
Agenția Federală pentru Ocuparea Forței de Muncă aplică legea conform instrucțiunilor de specialitate ale Ministerului Federal al Muncii și Afacerilor Sociale (§ 17 alin. 1 AÜG). Ea acordă autorizația, verifică titularii de autorizații și urmărește, printre altele, încălcările duratei maxime de punere la dispoziție și ale principiului egalității de tratament. Administrația vamală (Controlul financiar al muncii nedeclarate – Finanzkontrolle Schwarzarbeit) verifică limita minimă de salarizare și urmărește, printre altele, punerea la dispoziție fără autorizație, precum și încălcările privind denumirea și nominalizarea (§ 17 alin. 2, § 16 alin. 3 AÜG).
Ce amenzi se pot aplica?
| Suma maximă | Exemple | § 16 alin. 1 AÜG |
|---|---|---|
| 500.000 € | Principiul egalității de tratament sau condițiile din contractul colectiv nu sunt acordate, limita minimă de salarizare nu este plătită, misiune într-o unitate aflată în grevă, străini fără permisul de ședere necesar puși să lucreze | pct. 2, 7a, 7b, 8a |
| 50.000 € | Înregistrarea timpului de lucru conform § 17c lipsește sau nu este păstrată doi ani | pct. 18 |
| 30.000 € | Punere la dispoziție fără autorizație, lipsa denumirii sau a nominalizării, depășirea duratei maxime de punere la dispoziție, încălcare în construcții | pct. 1 până la 1f |
| 2.000 € | Încălcarea obligațiilor de dovadă și de informare conform § 11 alin. 1 și 2 | pct. 8 |
Pe lângă amendă, Agenția Federală pentru Ocuparea Forței de Muncă poate refuza sau revoca autorizația dacă agentul nu este de încredere (§ 3 alin. 1, § 5 AÜG). Agentul care, fără autorizație, pune la dispoziție străini fără permisul de ședere necesar săvârșește o infracțiune (§ 15 AÜG).
Greșeli tipice în practică
- Misiunea începe înainte ca contractul de punere la dispoziție să existe în formă text și angajatul să fie nominalizat.
- Durata maximă de punere la dispoziție și termenul Equal Pay sunt calculate pe misiune, nu pe utilizator – misiunile anterioare nu sunt luate în considerare.
- Contractul de muncă face trimitere doar la părți ale unui contract colectiv; derogarea de la principiul egalității de tratament este atunci nulă.
- Fișa informativă și informarea privind utilizatorul lipsesc din dosarul de personal.
- Documentele comerciale nu pot fi găsite pentru trei ani atunci când Agenția Federală pentru Ocuparea Forței de Muncă face un control.
Lucrul în conformitate cu AÜG
Cele mai multe obligații din AÜG țin de fiecare misiune în parte: cine pune la dispoziție pe cine, la ce client, de când? Dacă aceste date sunt înregistrate corect o singură dată în comandă, din ele pot fi derivate documentele, termenele și începutul Equal Pay. Cum funcționează acest lucru, precum și o prezentare generală a programului, găsiți pe pagina despre software-ul SBM pentru munca temporară.
- Legea germană privind munca prin agent de muncă temporară (AÜG) – cuprins
- § 1 AÜG – Munca prin agent de muncă temporară, obligația de autorizare
- § 2 AÜG – Acordarea și încetarea autorizației
- § 8 AÜG – Principiul egalității de tratament
- § 16 AÜG – Contravenții
- § 17c AÜG – Întocmirea și păstrarea documentelor
- Agenția Federală pentru Ocuparea Forței de Muncă: instrucțiuni de specialitate AÜG (valabile de la 01.07.2026)
- Act to Regulate Temporary Agency Work (traducere în limba engleză)
Notă: Acest articol nu înlocuiește consultanța juridică. Actualizat: 29.10.2026.
