- Aki üzletszerűen kölcsönöz munkavállalókat, annak a Szövetségi Munkaügyi Ügynökség engedélyére van szüksége (AÜG 1. §).
- Maximális kölcsönzési időtartam: 18 hónap ugyanannál a kölcsönvevőnél (1. § (1b) bekezdés); Equal Pay főszabályként az első naptól, kollektív szerződés esetén kilenc hónap után (8. §).
- A kölcsönzési szerződéshez szöveges forma (Textform) szükséges, és kifejezetten meg kell jelölnie a kölcsönzést; a kölcsönzött munkavállalót előzetesen konkretizálni kell (1. § (1) bekezdés, 12. §).
- A jogsértések érvénytelenné teszik a szerződéseket, és munkaviszonyt keletkeztetnek a kölcsönvevővel (9. és 10. §).
- Akár 500.000 €-ig terjedő bírság – például az Equal Pay vagy az alsó bérhatár megsértése esetén (16. §).
Mit szabályoz az AÜG?
A munkaerő-kölcsönzési törvény a kölcsönbeadó (Verleiher), a kölcsönzött munkavállaló (Leiharbeitnehmer) és a kölcsönvevő (Entleiher) közötti háromszögviszonyt rendezi. 1972-ből származik, és többször módosították – alapvetően 01.04.2017-től kezdődően, amikor bevezették a maximális kölcsönzési időtartamot, a kilenc hónap után járó Equal Pay szabályt és a nyilvánossági kötelezettséget. 01.01.2025 óta a kölcsönzési szerződéshez az írásbeli alak (Schriftform) helyett elegendő a szöveges forma (Textform).
A törvény két célt követ: védi a kölcsönzött munkavállalókat – engedélykötelezettséggel, egyenlő bánásmóddal és alsó bérhatárral –, és ideiglenes jellegűen tartja a kölcsönzést. Azt, hogy a Szövetségi Munkaügyi Ügynökség hogyan értelmezi a törvényt, az AÜG-re vonatkozó szakmai utasításai (Fachliche Weisungen) tartalmazzák (a jelenlegi változat 01.07.2026-tól hatályos).
A legfontosabb szakaszok áttekintése
| Szakasz | Tartalom | Jelentőség a gyakorlatban |
|---|---|---|
| 1. § | Fogalom, engedélykötelezettség, maximális kölcsönzési időtartam, nyilvánosság és konkretizálás | minden kihelyezés alapja; a 18 hónapos határ az (1b) bekezdésben |
| 1a. § | Bejelentés engedély helyett | csak az 50 főnél kevesebb munkavállalót foglalkoztató munkáltatóknak, a csökkentett munkaidő (Kurzarbeit) vagy az elbocsátások elkerülésére |
| 1b. § | Építőipar | fizikai munkások által végzett munkákra történő kölcsönzés főszabályként nem megengedett |
| 2–5. § | Az engedély kiadása, megtagadása, visszavonása (Rücknahme, Widerruf) | engedély először egy évre, három év után határozatlan időre; megtagadás megbízhatatlanság esetén |
| 3a. § | Alsó bérhatár (Lohnuntergrenze) | rendeletben meghatározott minimális órabér minden kölcsönbeadóra |
| 7. § | Bejelentések és tájékoztatás | változások bejelentése; üzleti iratok megőrzése három évig |
| 8. § | Az egyenlő bánásmód elve (Gleichstellungsgrundsatz) | Equal Pay és Equal Treatment, kollektív szerződéses eltérés, forgóajtó-klauzula (Drehtürklausel) |
| 9. és 10. § | Érvénytelenség és jogkövetkezmények | a kölcsönvevővel fennállónak tekintett (fiktív) munkaviszony, ragaszkodási nyilatkozat (Festhaltenserklärung) |
| 11. § | Kölcsönzési munkaviszony | a szerződési feltételek igazolása, tájékoztató lap (Merkblatt), tájékoztatás minden kölcsönzés előtt, munkavédelem, sztrájk |
| 12. § | Szerződés kölcsönbeadó – kölcsönvevő | szöveges forma, nyilatkozat az engedélyről, a kölcsönvevő adatai |
| 13–13b. § | Jogok a kölcsönvevővel szemben | tájékoztatás, üres álláshelyek, közös létesítmények |
| 14. § | Üzemi alkotmány | az üzemi tanács részvétele a kölcsönvevőnél (BetrVG 99. §) |
| 15–16. § | Büntető- és bírságszabályok | akár 500.000 € bírság, súlyos esetekben szabadságvesztés |
| 17–17c. § | Végrehajtás és ellenőrzés | Szövetségi Munkaügyi Ügynökség és vámhatóság; a kölcsönvevő nyilvántartási kötelezettsége |
| 19. § | Átmeneti rendelkezés | a 01.04.2017 előtti kölcsönzési idők nem számítanak bele |
Milyen határidőket és korlátokat állapít meg az AÜG?
| Szabály | Határidő | Jogalap |
|---|---|---|
| Maximális kölcsönzési időtartam ugyanannál a kölcsönvevőnél | 18 egymást követő hónap | AÜG 1. § (1b) bekezdés |
| Korábbi kihelyezések beszámítása | ha közöttük nem telt el több mint 3 hónap | 1. § (1b) bekezdés 2. mondat, 8. § (4) bekezdés 4. mondat |
| Kollektív szerződéses eltérés az Equal Pay elvétől | legfeljebb az első 9 hónap | 8. § (4) bekezdés 1. mondat |
| Ágazati pótlékról szóló kollektív szerződéssel | egyenértékű bér legkésőbb 15 hónap után, felzárkóztatás legfeljebb 6 hét után | 8. § (4) bekezdés 2. mondat |
| Forgóajtó-klauzula | 6 hónap a kölcsönvevőtől való kilépés után | 8. § (3) bekezdés |
| Engedély | először 1 év; meghosszabbítási kérelem legkésőbb 3 hónappal a lejárat előtt; határozatlan idejű 3 év után | 2. § (4) és (5) bekezdés |
| A kölcsönbeadó üzleti iratai | 3 évig megőrzendők | 7. § (2) bekezdés |
| Ragaszkodási nyilatkozat | a kezdést, illetve a túllépést követő 1 hónapig | 9. § (1) bekezdés |
| Válasz az átvételi kérelemre | 1 hónapon belül, 6 hónapos kihelyezéstől | 13a. § (2) bekezdés |
| Munkaidő-nyilvántartás a kölcsönvevő által | a 7. naptári napig, 2 évig megőrzendő | 17c. § (1) bekezdés |
Ki felügyeli a betartást?
A Szövetségi Munkaügyi Ügynökség a Szövetségi Munkaügyi és Szociális Minisztérium szakmai utasításai szerint hajtja végre a törvényt (AÜG 17. § (1) bekezdés). Kiadja az engedélyt, ellenőrzi az engedélyeseket, és többek között eljár a maximális kölcsönzési időtartam és az egyenlő bánásmód elvének megsértése miatt. A vámhatóság (a feketemunka elleni pénzügyi ellenőrzés – Finanzkontrolle Schwarzarbeit) ellenőrzi az alsó bérhatárt, és többek között eljár az engedély nélküli kölcsönzés, valamint a megjelölés és a konkretizálás szabályainak megsértése miatt (AÜG 17. § (2) bekezdés, 16. § (3) bekezdés).
Milyen bírságok fenyegetnek?
| Felső határ | Példák | AÜG 16. § (1) bekezdés |
|---|---|---|
| 500.000 € | az egyenlő bánásmód elvét vagy a kollektív szerződéses feltételeket nem biztosítják, az alsó bérhatárt nem fizetik meg, kihelyezés sztrájkkal érintett üzembe, a szükséges tartózkodási engedéllyel nem rendelkező külföldiek foglalkoztatása | 2., 7a., 7b., 8a. pont |
| 50.000 € | a 17c. § szerinti munkaidő-nyilvántartás hiányzik, vagy nem őrzik meg két évig | 18. pont |
| 30.000 € | engedély nélküli kölcsönzés, hiányzó megjelölés vagy konkretizálás, a maximális kölcsönzési időtartam túllépése, jogsértés az építőiparban | 1–1f. pont |
| 2.000 € | a 11. § (1) és (2) bekezdése szerinti igazolási és tájékoztatási kötelezettségek megsértése | 8. pont |
A bírság mellett a Szövetségi Munkaügyi Ügynökség megtagadhatja vagy visszavonhatja az engedélyt, ha a kölcsönbeadó megbízhatatlan (AÜG 3. § (1) bekezdés, 5. §). Aki kölcsönbeadóként engedély nélkül a szükséges tartózkodási engedéllyel nem rendelkező külföldieket kölcsönöz, bűncselekményt követ el (AÜG 15. §).
Tipikus hibák a gyakorlatban
- A kihelyezés azelőtt kezdődik, hogy a kölcsönzési szerződés szöveges formában rendelkezésre állna, és a munkavállalót konkretizálták volna.
- A maximális kölcsönzési időtartamot és az Equal Pay határidőt kihelyezésenként, nem kölcsönvevőnként számítják – a korábbi kihelyezések figyelmen kívül maradnak.
- A munkaszerződés csak egy kollektív szerződés egyes részeire hivatkozik; az egyenlő bánásmód elvétől való eltérés ekkor érvénytelen.
- A tájékoztató lap és a kölcsönvevőről szóló tájékoztatás hiányzik a személyi aktából.
- Az üzleti iratok nem lelhetők fel három évre visszamenőleg, amikor a Szövetségi Munkaügyi Ügynökség ellenőriz.
Az AÜG-nek megfelelő működés
Az AÜG-kötelezettségek többsége az egyes kihelyezésekhez kapcsolódik: ki kit kölcsönöz, melyik ügyfélhez, mióta? Ha ezeket az adatokat egyszer pontosan rögzítik a megbízásban, ebből levezethetők a dokumentumok, a határidők és az Equal Pay kezdete. Hogy ez hogyan működik, és milyen a program egésze, azt az SBM munkaerő-kölcsönzési szoftver oldala mutatja be.
- Német munkaerő-kölcsönzési törvény (AÜG) – tartalomjegyzék
- AÜG 1. § – munkaerő-kölcsönzés, engedélykötelezettség
- AÜG 2. § – az engedély kiadása és megszűnése
- AÜG 8. § – az egyenlő bánásmód elve
- AÜG 16. § – szabálysértések
- AÜG 17c. § – dokumentumok készítése és rendelkezésre tartása
- Szövetségi Munkaügyi Ügynökség: az AÜG-re vonatkozó szakmai utasítások (hatályos 01.07.2026-tól)
- Act to Regulate Temporary Agency Work (angol fordítás)
Megjegyzés: ez a cikk nem helyettesíti a jogi tanácsadást. Frissítve: 29.10.2026.
